一、滨海县城地下管线普查及管理信息系统监理项目已经滨海县招标办备案，项目所需资金来源财政，现已落实。现对滨海县城地下管线普查及管理信息系统监理项目实行公开招标，欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标。
二、盐城市弘盛招标代理有限公司受滨海县住房和城乡建设局委托负责本项目招标事宜。
三、项目概况及招标内容
1.项目名称：滨海县城地下管线普查及管理信息系统监理项目
2.项目概况：本次普查范围为滨海县城建成区范围内主要道路下敷设的地下管线，普查道路长度约110千米，探测调查地下综合管线总长度预估900千米。开发、配置地下管线信息管理系统及数据、系统的更新与维护，包括管理信息系统平台、操作系统软件及运行硬件等。
3.服务期：包括招标范围内的施工期及质保期的全部服务期。
3.招标内容
滨海县城地下管线普查及管理信息系统监理项目主要包括地下管线普查监理、管理信息系统监理两部分内容，其招标范围包括：
①地下管线普查监理
该项目检查监理工作范围包括但不限于：协助管线普查中标单位制定项目实施方案、制定普查技术标准、协助招标人考察筛选管线普查单位、拟订监理实施细则、探 测作业过程监理、工序质量检查与质量评定、成果资料的检查归档入库、编写项目验收报告、管线信息系统更新升级、技术咨询服务等全过程工作。
 ②地下管线管理信息系统
（1）基础地形空间数据规范、地下管线空间数据规范、规划管理数据规范及其它相关技术规范等一系列规范体系建设；
（2）地下管线普查数据建库；
（3）地下管线信息管理系统建设；
（4）项目所需的软件、硬件建设；
（5）项目所需的安全体系建设；
（6）项目所要求的实施、培训和售后服务及其伴随的服务。
四、投标申请人应当具备的主要资格条件
1. 申请人资质类别和等级：投标申请人须具有测绘监理甲级资质(工程测绘专业，并包含地理信息系统监理子项乙级及以上)；
2. 项目负责人（总监理工程师）资质要求：投标总监理工程师必须具有测绘(或物探)专业的高级工程师职称。
3. 业绩要求：
（1）投标申请人自2012年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过县（市）级及以上地下管线普查监理项目，且单项合同监理管线长度700km及以上。
（2）项目总监承担过县（市）级及以上地下管线普查监理项目。
4. 本项目不接受联合体报名。
5. 投标的项目负责人、授权委托人（如有授权）与本单位签订的有效期内的劳动合同原件及2014年1月1日以来连续6个月由本单位向劳动保险部门缴纳的养老保 险手册或劳动保险部门出具的养老保险缴费凭证原件，且自投标单位提供的养老保险金相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变。 若投标单位为事业单位，不需要提供本条所需资料，但需提供该单位及项目组人员事业性质证明原件及复印件。
6. 投标申请人及项目负责人须无行贿犯罪记录（由投标单位带介绍信到投标单位所在地或项目所在地检察机关自行办理，投标文件递交截止时间前60日历天内查询结果有效）。
五、报名及招标文件领取时间
1.报名时间： 2015年6月6日8:30至 2015 年 6月12日 17：00。
2.地点：滨海县行政服务中心312室
3.投标人必须在滨海县招标采购信息网下载中心栏目中下载《工程建设投标报名确认函》，按确认函格式内容要求填写，投标人代表凭投标报名确认函、投标保证 金缴款凭证原件和投标人银行基本账户开户许可证原件（或复印件加盖开户银行公章）及加盖公章的复印件、营业执照（副本）、资质证书（副本）并加盖单位公章 的复印件和法定代表人授权委托人身份证原件及复印件，方可到报名地点办理报名手续与购买招标文件。招标文件的费用为人民币800元。参加本项目报名后不领 取招标文件或领取招标文件后放弃投标的投标人，将按照江苏省建设厅相关文件进行处罚。
六、投标保证金
投标保证金为人民币壹万元，投标保证金必须使用投标人基本帐户，方式：转账、电汇、银行汇票。收款账户为：滨海县公共资源交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，账号：32001737238052503280，投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致。
七、付款方式
1.根据管线普查工作的进展，甲方根据工程进度以及监理方按工程进度的要求签署的付款通知书，月底支付给监理单位工程进度款（按实际千米数的60%计算监理费用）。
2.项目竣工验收合格后，必须上报专项审计，并付至项目结算款的95％。
3.余款5％为质保金，从验收合格之日起半年后付清。
八、评标办法
本项目采用资格后审和“综合评估法”。
经资格审查不合格的或高于最高投标限价的投标报价无效，评标委员会对资格审查合格的投标人的进行综合评审。采取计分制，按照综合得分由高至低推荐1-3 名中标候选人。
具体评审工作安排如下：
（一）资格审查
评标委员会对所有参加投标的投标人的资格进行资格审查，只有通过资格审查的投标人方可进入评审工作。即投标人投标时须提供如下资料原件供评标委员会进行资格审查：
(1) 营业执照（副本）原件及复印件；
(2) 测绘监理甲级资质(工程测绘专业，并包含地理信息系统监理子项乙级及以上)原件及复印件；
(3) 总监理工程师的测绘(或物探)专业的高级工程师职称证书原件及复印件；
（4）投标申请人自2012年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过县（市）级及以上地下管线普查监理项目，且单项合同监理管线长度700km及以上 的业绩合同原件【业绩指标必须在合同或中标通知书等资料中明确体现，如合同或中标通知书等资料中未能体现上述指标的，须出具建设单位证明（或其他有效证明 材料）原件】及复印件；
（5）项目总监承担过县（市）级及以上地下管线普查监理项目业绩合同原件【业绩指标必须在设计合同或中标通知书等资料中明确体现，如合同或中标通知书等资料中未能体现上述指标的，须出具建设单位证明（或其他有效证明材料）原件】及复印件；
（6）投标的项目负责人、授权委托人与本单位签订的有效期内的劳动合同原件及2014年1月1日以来连续6个月由本单位向劳动保险部门缴纳的养老保险手册 或劳动保险部门出具的养老保险缴费凭证原件及复印件。若投标单位为事业单位，不需要提供本条所需资料，但需提供该单位及项目组人员事业性质证明原件及复印 件；
（7）检察机关出具的投标申请人及项目负责人无行贿犯罪记录证明原件及复印件。
以上资格审查资料原件1份，加盖单位公章的的复印件2份。投标申请人在投标文件递交截止时间前，将上述所有资料的原件及复印件装袋密封，并在封袋上正确标明工程名称、投标申请人名称，须加投标单位公章提交给招标人。
未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。
（二）报价得分（65分）
经资格审查不合格的或高于最高投标限价的投标报价无效，其余投标报价与评标基准价相同的得65分（注：评标基准价为投标价格最低的有效报价），其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/投标报价）×65%×100
（三）监理大纲（25分）
评委根据监理大纲的针对性、合理性、可指导性的原则，并结合相关内容对该监理大纲进行综合打分，打分区间20-25分，计分单位0.01分。
监理大纲的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并具有指导性。监理大纲按《建设工程监理规范》要求编写，应包括的主要内容：
(1)工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标及监理工作依据；
(2)项目监理机构的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责；
(3)项目监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度；
(4)对工程的进度、质量、造价控制和安全管理、合同管理的控制方法与措施，特别是对关键工序的控制方法及安全管理中的安全控制点，关键部位（工序）有严密的安全控制措施等，包括针对本工程技术难点的处理方法等。
采用无标志方式。制作要求：监理大纲装订成册，正本1份，副本3份。封面（包括正本、副本）由招标人统一提供，不得有任何添加或修改；除相关图表图可用 A4或A3白纸（电脑、手工制作均可，文字、图形和线条等均采用黑色）外，其他统一采用A4白纸、黑字双面打印；投标人在监理大纲中不得以任何方式直接或 间接泄露投标人身份，正文中不得含有反映投标人相关内容的信息。对违反上述规定要求任何一项者一律按废标处理。
（四）资信业绩部分（10分）
(1)投标申请人自2012年1月1日以来（以合同签订日期为准）完成的县（市）级及以上地下管线普查监理项目监理管线长度累计工作量在6000km以上得3分，工作量3000-6000km项目得1分；
(2)投标申请人自2012年1月1日以来（以合同签订日期为准）完成的县（市）级及以上地下管线普查监理项目单项合同监理管线长度1000km-2000km得1分，单项合同监理管线长度2000km以上得2分；
(3)具有质量管理体系证书、环境管理体系证书、职业健康安全管理体系证书，有1个得1分；
(4)投标申请人自2012年1月1日以来（以获奖证书日期为准）承担过的地下管线普查监理项目获过国家级奖励的得2分，省级奖励的得1分。
（四）综合得分
评标委员会将评分汇总，根据综合评分情况按得分从高到低推荐1-3名中标候选人。如第一中标候选人因故被取消中标候选人资格或放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以确定排名第二的投标人为中标候选人或重新招标。
九、最高限价
本项目最高限价为每公里综合单价250元，报价按管线普查预估公里数（900千米）×投标单价计算。项目最终结算以实际工作量（实际探测管线长度）为准。（注：综合单价含地下管线普查及管理信息系统监理）
十一、投标申请人对本项目如有投诉，可以书面方式向招标监管机构提出
滨海县行政服务中心招投标管理科，投诉举报电话：0515-84198006，传真：0515-84198978。
十二、联系方式
招标人：滨海县住房和城乡建设局        
联系人 ：洪 宏                                
固定电话： 0515-84199916     手    机： 13961905657                      
传    真： 0515-84100131     电子邮件： 42057479@qq.com                    
招标代理机构：盐城市弘盛招标代理有限公司
联 系 人：朱静
电    话： 0515-84198069    传    真： 0515-84198069
电子邮件： HSDL208@126.com