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广东开展环境影响评价系列改革,140个防疫物资生产项目受益!

信息来源:中国建设报      发布日期:2020-04-30      浏览次数:961次

近期广州、深圳、河源三地工程建设项目被豁免环评或在一个工作日内办结。广州开发区行政审批局指导广州市润峰婴儿用品有限公司拟扩建年产消毒液3130吨及一次性医用防护口罩1200万片项目,按照“信任审批”方式办理,当天即予以批复。深圳市生态环境局罗湖管理局指导深圳市中亚医药有限公司拟扩建20万只/日口罩生产项目豁免环评手续,助力企业复工复产。河源市生态环境局指导龙川县交通运输局某段等级公路项目按照告知承诺制审批方式办理,1个工作日即出具批复。

截至4月22日,广东全省生态环境系统服务医疗卫生、物资生产、研究试验等疫情防控急需建设项目环评共计270个,其中140个为口罩、防护服等防疫物资生产项目。

这一切都要受益于广东开展的环境影响评价制度改革。

环境影响评价是从源头预防环境污染及生态破坏,促进经济社会和环境协调发展的重要制度。去年5月,广东省政府印发《广东省工程建设项目审批制度改革实施方案》,要求按照国家推进政府职能转变和“放管服”改革、全面开展工程建设项目审批制度改革有关要求推进改革深入,广东省住房和城乡建设厅作为改革牵头部门,迅速出台《工作任务分解表》。在环境影响评价领域开展制度改革就是其中一项重要任务。环评改革通过实施差别化环境准入、减政放权、并联审批、登记表备案等举措,推动工程建设领域环境生态审批提速增效,助力优化营商环境。

今年3月,广东省政府办公厅制订出台《关于深化我省环境影响评价制度改革的指导意见》(简称《指导意见》),广东省生态环境厅配套出台《广东省实行环境影响评价重点管理的建设项目名录(2020年版)》《广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)》。环评改革的总体思路是强化宏观、简化微观,构建固定污染源全链条环境管理体系,强化“三线一单”总体空间管控,优化区域规划环评,简化具体项目环评,有效衔接环评制度和排污许可制度,主要改革举措:

一是进一步支持粤港澳大湾区先行先试。赋予广州、深圳、珠海横琴新区和省改革创新实验区省级环评审批权限。支持大湾区内各市先行先试,在全省的改革框架下更好创新。二是优化区域规划环评机制。细化工业园区生态环境准入条件和管控要求,每年对区域环境质量进行统一监测和评价,公开共享环境信息,为建设项目环评简化奠定基础。三是优化项目环评分类管理,该严则严、能简则简。是该严的严,对石化、采掘、冶金、重大交通基础设施等生态环境影响大、风险高的项目实施重点管理,严格环评要求。是能免的免,对一大批基本不产生生态环境影响的项目,不再要求纳入环评管理。是试行环评审批告知承诺制,对已开展规划环评的专业园区内的建设项目,或符合有关情形的建设项目试行告知承诺制。四是简化建设项目环评内容。对符合工业园区规划环评要求的建设项目,精简环评编制内容、简化公众参与工作、降低环评类别;海岸工程不再要求另行编制海洋环评。五是优化环评审批服务。进一步加大服务力度,压缩审批时限;建立全省统一贯通的环评审批管理系统,推动信息共享。六是探索推动环评与排污许可制度融合。试点环评和排污许可申请统一受理、同步审查,实现“一个项目、一次办理”。

 

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