为了进一步加强我市城市建设照片档案管理，切实做好散存、散失城市建设照片档案的征集管理工作，维护城市建设档案资源的完整和安全，根据《安徽省档案征集办法》、《铜陵市建设工程声像档案管理规定》规定，结合我市实际，制定本办法。

一、城市建设照片档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人拍摄的反映城市历史面貌、城市规划、建设、管理过程，以及城市建设成果的历史照片。

二、铜陵市城市建设档案管理机构负责城市建设照片档案的征集。征集工作应成立照片鉴定小组，集体负责征集照片的鉴定。照片鉴定小组由声像管理和技术人员、城市建设相关人员、市级以上摄影家协会会员等3人以上组成。

三、城市建设照片档案的征集经费由财政预算安排。对捐赠重要、珍贵城市建设照片档案，以及在城市照片档案征集工作中取得显著成绩的单位和个人，应给予表彰或奖励。

四、城市建设照片档案征集方式：

（一）接收捐赠、移交。

（二）征购、收购。

（三）接受寄存，代为保管。

（四）其它合法方式。

五、城市建设照片档案征集范围：

(一)人物活动照片：

1、党和国家领导人、省市级领导视察铜陵市城市建设和管理活动的照片；

2、原籍铜陵或在铜陵活动过的知名人士、专家学者、艺术家、有突出贡献的科学工作者在铜期间参与本市城市建设活动的照片；

3、外国友人和国际组织工作人员、知名人士在铜期间参与城市建设活动过程中形成的照片；

4、党和国家领导人、省市领导人以及知名人士对我市城市建设和管理的题词、题字照片。

5、城市规划、建设和管理相关的重要会议会务照片。

（二）城市建设照片：

1、城市历史原貌；

2、古民居旧貌；

3、风景名胜和古迹；

4、城市建设新貌。

六、征集照片的鉴定应履行鉴定手续。鉴定表格填写完整，每张照片人物、时间、拍摄地点、拍摄人等相关信息全面准确。

七、 征集照片应履行移交及承诺手续。签订移交协议，协议中明确移交者的责任，承诺其作品的真实性、原创性，不存在任何抄袭或盗用他人作品的情况，不构成对任何 第三方著作权、知识产权或其他合法权利的侵犯。所有征集进馆照片如涉及著作权、肖像权、名誉权或其他合法权利的纠纷，均由被征集者本人负责。

八、有偿征集进馆的照片，按年代支付版权使用费。原则上5年以下的，50元；5年以上10年以下的，100元；10年以上20年以下的，150元；20年以上的，200元。对于30年以上的照片，绝版、孤版及珍贵的照片，或者成批征集的照片，根据其照片价值，通过协商方式支付版权使用费。

九、捐赠进馆的照片，由市城建档案馆颁发荣誉证书。

十、征集进馆的照片，应及时导入声像管理系统，按照城建档案要求规范管理。

十一、市城建档案馆因公无偿对外使用，需维护拍摄者依法享有的署名权。因私使用需告知被征集者，经协商解决。

十二、市城建档案馆制定完善相关管理制度，确保征集照片的安全保管和合理使用。

十三、征集鉴定人员擅自将征集的城市建设照片档案据为己有的，由城乡规划管理部门责令其交市城建档案馆，并依法给予行政记过以上处分。造成损失的，依法赔偿损失。

十四、市城建档案馆声像管理人员违反规定，擅自出售或非法转让城市建设照片档案的，依法给予行政处分。构成犯罪的，移送司法机关处理。